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制定汽车租赁行业的法律法规很有必要

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制定汽车租赁行业的法律法规很有必要

发布日期:2020-01-29 作者: 点击:

    媒体的报道显示,当前汽车租赁市场的乱象主要有三点:押金——车退了押金退不了;保险——买了保险保不了;违章——还能“买分私了”。这三种乱象表现形式不一,但背后的本质问题是一致的,那就是汽车租赁经营者利用信息不对称“套路”租车者。而其“底气”则来自于目前汽车租赁市场并没有专门的法律规范,导致消费者维权太难。比如,有专业人士透露,“租车公司虚开发票找税务局,无证经营找工商局,无资质找运管部门,没年检没保险找交警……”—看似每一个问题都有部门管,但由于管理职能过于分散,消费者维权遭遇到“踢皮球”的概率很高,这也直接放大了租赁公司的侥幸心理。

    客观说,在正常的市场经济社会,法律不可能在一个行业壮大前就先行提供规制。在此角度,中国汽车租赁市场在发展之初出现一些问题,其实并非不能理解。但是,近几年汽车租赁市场迅猛发展已是事实,且2017年,相关部门就联合下发了《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》,表明管理层面,已经预判了这个市场的发展趋势,并对行业可能出现的问题有所回应。但是,市场经济是法治经济,监管部门的“指导意见”永远不能代替法律的作用。

    汽车租赁需要法律的支持!

    行业性法律的制定,如果超前可能对市场创新和自律造成不必要的约束,但是如果落后行业的发展步伐太远,则也可能产生对乱象的纵容,从而间接抬高行业规范的成本。就眼下看,启动汽车租赁市场的立法正当其时。一方面,如前所述,是目前行业所暴露出的问题,已经不容忽视。一个目标人群达上亿人的市场,不该继续完全处于“裸奔”状态;另一方面,则是作为汽车租赁的新业态——共享汽车已出现,并且近期也曝出押金难退等问题,它同样需要更具针对性和效力的法律来规范。

    当然,制定汽车租赁行业的法律法规,并不仅仅是单向度的约束租赁企业一方,也是对整个市场参与者的良性引导。如报道中就提到,目前汽车租赁市场的野蛮生长不仅伤害了消费者,也伤害了一些租车公司。如有人租车后,将租来的汽车抵押给其他人,导致经营商利益受损;有人租车后,发生严重事故一走了之,几千元押金难以抵扣事故损失。这也表明,一个缺乏“规矩”的市场,很可能是“互害型”的,立法必须从这种认识中找到动力和紧迫性。


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